大陆修法可征用战时资源，征用流程只在“国家正式宣布启动国防动员之后”才会触发，平时根本不会启动，顽固分子看了睡不着。

8月28日，十四届全国人大常委会表决通过了新修订的国防动员法。1850亿美元是2026年上半年两岸的贸易额，比这个数字更扎眼的，是岛内某些媒体炒出来的那套“台商厂房要被征用造军品”的说法。

不干坏事的人怕什么？

一部16年没动过的法，这次改了啥

2010年出台的国防动员法，到今年正好16年，这16年里，世界变了太多，2009年iPhone才出到3GS，云计算还是个新鲜词，AI连AlphaGo的影子都没有。

一部管“打仗怎么调动资源”的法律，搁在今天肯定得改，所以这次新法共14章82条，改了三个核心东西。

第一个，给国防动员下了个正式定义，“保障平战快速转换，将经济和社会实力转化为国防实力的活动”，听起来像套话？拆开看就明白了： “平战快速转换”*四个字才是重点。

平时是工厂，战时是兵工厂；平时是数据中心，战时是指挥大脑，这个转换要“快速”，就意味着不能等到枪响了再摸家底。

第二个，把 “潜力统计调查”写进了法律第三章，什么叫潜力统计？就是和平时期把全国能用的东西都摸一遍，多少工厂、多少设备、多少技术、多少数据全记在账上，这不是征用，这是摸底 。

第三个，征用范围从“设施、设备和交通工具等实物”扩展到了“技术、数据、软件等其他资源”，现代战争打的早就不只是钢铁和炸药了。

芯片设计图纸、AI训练模型、工业控制系统的源代码，这些东西的价值可能超过一整个工厂的生产线。

这三个改动串起来，逻辑很清楚：先摸底，再定规则，最后才是动手，而岛内媒体跳过了前两步，直接盯着最后一步嚷嚷。

“征用”这俩字，2010年就有了

2010年的旧法里，征用章节本来就在，这次修订不是“新增”了征用权，而是把规则写得更细了。

新法第十章专门讲民用资源征收、征用与补偿，核心就三句话：国家启动国防动员后可以征用；征用要先登记开凭证；用完了能返还，有损坏给公平补偿。

“公平合理的补偿”，这七个字在旧法里没有这么明确，那为什么台媒偏要挑这个时候炒作“台商资产要被没收”？

因为新法第三十七条有个细节： “国防动员潜力统计调查对象应当依照法律和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供所需的资料”。

这句话翻译过来就是：政府要摸底，你得配合。

台媒把这个“配合摸底”解读成了“准备没收”，这就像房东说要来看看房子状况，你直接理解成他要赶你走，中间跳过了太多步骤。

1万家企业、1850亿美元，跟台商没关系？

截至2026年6月，山东累计批准台资项目1万个，实际使用台资313.2亿美元，天津批准设立台资企业2718家，投资总额超过190亿美元，江苏全省台资项目累计超3.3万个......

十几万家台企在大陆，绝大多数做的是鞋服、电子、机械、食品生意，这些人该慌吗？

新法第十章写得清清楚楚： 托育机构、幼儿园、养老机构、救助管理机构的必需品一律免征，个人住宅不动，家庭刚需物品不动。

连最极端情况下需要动用的资源，法律都给民生划了红线，一个做鞋子的台商，跟“征用”这俩字中间隔了多少层？

14个人的名单，跟征用没半毛钱关系

所以真正该慌的，是另一拨人，2026年1月7日，国台办把刘世芳、郑英耀列入了“台独”顽固分子清单。

制裁措施很具体：禁止本人及家属进入大陆及港澳，限制关联机构与大陆合作，绝不允许关联企业和金主在大陆谋利，依法终身追责。

这套东西跟国防动员法有关系吗？一毛钱关系都没有，国防动员法管的是“国家启动动员之后的事”，台独顽固分子的资产处置，依据的是反分裂国家法和2024年“两高三部一委”的联合意见。

后者明确：犯分裂国家罪的，可以直接并处没收财。

两套法律，两套逻辑，征用是临时借用，用完返还，损坏补偿，没收是刑事处罚，法院判了就直接拿走：一个走行政通道，一个走司法通道*，通道不同，适用的人也不同。

有人把这两件事揉在一起说，是故意装糊涂还是真没看懂？2026年1月国台办公布的这份清单，加上之前已经列名的顽固分子，总数达到了14人。

这14个人的资产处置，根本不用等什么国防动员启动，只要分裂行径够上刑责，法院随时可以判没收。

两本账，分得清清楚楚

大陆对台商的态度，其实就两句话，第一句： 守法经营的，权益全保护，2026年上半年两岸贸易额增长超过20%，“十五五”规划里专门写了支持台企扎根大陆发展。

4月份刚发布了“十项措施”，从两岸直航到农渔产品入陆，条条都是实打实的便利。

第二句：搞“台独”的，资产别想留，14个顽固分子的名单在那儿摆着，关联企业、金融账户依法冻结，这不是“征用”是“没收”，法律依据不同，程序不同，后果也不同，两本账分得清清楚楚。

普通台商在大陆做生意，享受的是和大陆企业同等的法律保护，台独分子在大陆的资产，面对的是另一套法律逻辑。

这两拨人本来就该走不同的通道，硬要把他们塞进同一个筐里，除了制造恐慌还有什么用？

参考资料：

全国人大常委会表决通过新修订的国防动员法 ——新华社